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在中國(guó)對(duì)外開放的浩蕩浪潮中，寧波主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，以敢為人先的魄力逐浪前行。從全局視角審視寧波立于潮頭浪尖的奧秘，“兩區(qū)”的字眼格外醒目。透過中國(guó)-中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)和浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)兩塊“金字招牌”，不難窺見加速形成的向更高水平開放、更高質(zhì)量發(fā)展的“寧波樣本”。

回溯示范區(qū)與寧波的結(jié)緣之路，每一步都鏗鏘有力。2017年，全國(guó)首個(gè)中國(guó)-中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)落戶寧波;2018年，寧波提出打造成為中東歐商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)、中國(guó)與中東歐雙向投資合作、中國(guó)與中東歐人文交流“三個(gè)首選之地”的建設(shè)目標(biāo);2019年，首屆中國(guó)-中東歐國(guó)家博覽會(huì)在寧波成功舉辦……

同時(shí)，寧波“建橋搭路”動(dòng)作頻頻，自主創(chuàng)建了中東歐國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園、中東歐特色商品常年館、中東歐商品采購(gòu)聯(lián)盟等平臺(tái)，在中東歐地區(qū)建立海外倉(cāng)、境外營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與中東歐的合作共贏。

從一組數(shù)據(jù)中可見一斑：2021年，寧波對(duì)中東歐的進(jìn)出口額從2017年的197.9億元，上升到392.7億元，翻了近一番。其中，寧波自中東歐國(guó)家進(jìn)口76.84億元，同比增長(zhǎng)146.2%,占全國(guó)比重達(dá)3.48%。根據(jù)中國(guó)社科院歐洲所評(píng)估，2019年、2020年寧波連續(xù)兩年在地方參與中國(guó)-中東歐國(guó)家合作中，綜合排名位居全國(guó)第一。

隨著2020年浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)掛牌成立，一個(gè)更高能級(jí)的開放平臺(tái)讓寧波再次站在戰(zhàn)略風(fēng)口。一年時(shí)間，寧波片區(qū)以占全市不到0.5%的面積貢獻(xiàn)了19.9%的進(jìn)出口額和17.5%的外資。另外實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)最”，即GDP最高、進(jìn)出口總額最高、稅收最高、簽約項(xiàng)目開工率最高、制度創(chuàng)新入選省級(jí)“創(chuàng)新案例”最多。

東方風(fēng)來滿眼春，一批批大好高項(xiàng)目接踵而來。如“六六云鏈”開發(fā)了國(guó)內(nèi)首家高度集成車船庫(kù)的石化智慧供應(yīng)鏈平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際領(lǐng)先全國(guó)首創(chuàng)的無擔(dān)保數(shù)字倉(cāng)單質(zhì)押融資業(yè)務(wù);馬森國(guó)際能源貿(mào)易總部簽約落地，將在寧波片區(qū)設(shè)立LPG國(guó)際貿(mào)易總部，建設(shè)國(guó)內(nèi)首家LPG物聯(lián)網(wǎng)銷售平臺(tái);中海油天然氣運(yùn)營(yíng)管理中心平臺(tái)、大宗商品云倉(cāng)系統(tǒng)項(xiàng)目和數(shù)字能源及大宗商品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等數(shù)字化交易、管理、配置中心各類平臺(tái)相繼啟用……

應(yīng)潮而上，寧波如何集“示范區(qū)”和“自貿(mào)區(qū)”之優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的疊加效應(yīng)?特色與創(chuàng)新齊飛，融合與共贏一色。寧波緊緊圍繞自貿(mào)區(qū)打造“一樞紐、三中心、一示范區(qū)”、示范區(qū)打造中國(guó)與中東歐國(guó)家合作“三個(gè)首選之地”的總目標(biāo)，加快開放探索。

“兩區(qū)”融合路徑下，寧波片區(qū)涌現(xiàn)出一批具有中東歐元素的創(chuàng)新案例，如上線運(yùn)行全國(guó)首個(gè)中東歐商品防偽溯源平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了中東歐商品來源去向的可溯可查;在中東歐常年館開展“跨境電商+保稅展示”業(yè)務(wù)，豐富了數(shù)字化場(chǎng)景的創(chuàng)新實(shí)踐;持續(xù)優(yōu)化“中歐班列+海鐵聯(lián)運(yùn)”監(jiān)管新模式，全面實(shí)施轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)無紙化，實(shí)現(xiàn)了海鐵聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)辦理“一次不用跑”等。

下一步，寧波將緊緊圍繞國(guó)家賦予“兩區(qū)”的功能定位和發(fā)展任務(wù)，充分發(fā)揮寧波基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)對(duì)表找準(zhǔn)差距，加快改革創(chuàng)新步伐，深入推進(jìn)融合發(fā)展，扎實(shí)培育“兩區(qū)”建設(shè)的主平臺(tái)、主渠道、主力軍，將“兩區(qū)”打造成寧波對(duì)外開放的主陣地、推動(dòng)區(qū)域全面發(fā)展的主引擎，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中體現(xiàn)寧波擔(dān)當(dāng)、寧波實(shí)踐、寧波路徑。(齊 思)

關(guān)鍵詞： 寧波自主創(chuàng)建 中東歐 國(guó)際產(chǎn)業(yè) 合作共贏