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4月的中原大地，春風(fēng)浩蕩，生機(jī)盎然。

五年前，也就是2017年4月1日，中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌。今天，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)迎來(lái)五周年。這塊“試驗(yàn)田”里結(jié)出了多少果實(shí)，119.77平方公里的開(kāi)放熱土又發(fā)生了哪些變化?

河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的答案是：已累計(jì)完成159項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，形成479項(xiàng)創(chuàng)新成果;以全省萬(wàn)分之七的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)了約16%的新設(shè)外資企業(yè)數(shù)、9.4%的實(shí)際利用外資額、7.1%的進(jìn)出口額。

從關(guān)鍵數(shù)據(jù)看主要成績(jī)

159項(xiàng)

國(guó)務(wù)院明確的160項(xiàng)改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，已有159項(xiàng)在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施。

479項(xiàng)

累計(jì)形成479項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，其中14項(xiàng)在全國(guó)推廣，80項(xiàng)在全省推廣，2項(xiàng)入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，3項(xiàng)入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例。

11.8萬(wàn)家

掛牌以來(lái)，累計(jì)入駐企業(yè)11.8萬(wàn)家，注冊(cè)資本1.34萬(wàn)億元，分別是設(shè)立前的4.4倍、5倍。

125家

125家世界500強(qiáng)企業(yè)在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資布局。

19.8億美元

2021年，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際利用外資19.8億美元，是掛牌前的5倍。

580億元

2021年，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額580億元，是掛牌前的4倍。

2018億元

推動(dòng)“空陸網(wǎng)海”四條絲路建設(shè)全面展開(kāi)，2021年全省跨境電商交易額超過(guò)2018億元，同比增長(zhǎng)15.7%。

這些成果最具“含金量”

近期，本報(bào)聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)研究院共同開(kāi)展了河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)五周年改革創(chuàng)新標(biāo)志性成果評(píng)選活動(dòng)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)投票和專(zhuān)家評(píng)審，綜合評(píng)出10項(xiàng)標(biāo)志性成果和10項(xiàng)提名成果。

10項(xiàng)標(biāo)志性成果

1.以“減證”推動(dòng)“簡(jiǎn)政”打造“多證合一”改革品牌

選取一般性登記和備案類(lèi)涉企證照事項(xiàng)，將發(fā)改、工信、住建、商務(wù)等部門(mén)多種證照整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上。實(shí)施“一窗辦理、一表申請(qǐng)、一網(wǎng)共享、一站公示、一照應(yīng)用”，企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一照一碼”走天下。改革舉措得到國(guó)務(wù)院肯定，在全國(guó)復(fù)制推廣，對(duì)深化商事制度改革具有標(biāo)志性意義。

2.跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式

以往跨境電商企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外設(shè)立專(zhuān)用退貨倉(cāng)，分揀后再申報(bào)入?yún)^(qū)。該模式在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)設(shè)立退貨中心倉(cāng)，消費(fèi)者直接將退貨包裹快遞至中心倉(cāng)，節(jié)約在途時(shí)間，避免超過(guò)30天無(wú)法完成退貨。海關(guān)對(duì)退貨包裹入?yún)^(qū)、在途、質(zhì)檢、分揀、出區(qū)全覆蓋監(jiān)管，顯著提升監(jiān)管效能。集約化倉(cāng)儲(chǔ)降低企業(yè)成本。被國(guó)務(wù)院納入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)復(fù)制推廣。

3.航空物流電子貨運(yùn)試點(diǎn)

在全國(guó)率先形成航空物流電子貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，其中單證標(biāo)準(zhǔn)、信息交換標(biāo)準(zhǔn)被中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)采納。搭建電子貨運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái)，提供全程一體化信息服務(wù)，解決重復(fù)填報(bào)、多頭申報(bào)等行業(yè)痛點(diǎn)。該試點(diǎn)優(yōu)化了口岸營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)了河南省航空物流國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了我國(guó)航空物流行業(yè)數(shù)字化、信息化、智能化進(jìn)程。

4.“四鏈融合”促進(jìn)洛陽(yáng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)

通過(guò)政策鏈帶動(dòng)資金鏈，資金鏈促進(jìn)創(chuàng)新鏈，創(chuàng)新鏈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈助推政策鏈，實(shí)現(xiàn)“四鏈”有機(jī)融合，帶動(dòng)洛陽(yáng)市制造業(yè)企業(yè)活力增強(qiáng)、效益整體提升，初步形成了先進(jìn)裝備制造、機(jī)器人及智能裝備、新材料3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和10家超百億工業(yè)企業(yè)，連續(xù)三年獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批最佳實(shí)踐案例，在全國(guó)推廣。

5.PTA(精對(duì)苯二甲酸)期貨引入境外交易者

2018年11月，經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批復(fù)，鄭州商品交易所PTA期貨引入境外交易者，成為全國(guó)第三個(gè)引入境外交易者的期貨品種。截至2021年年底，鄭商所PTA境外交易者開(kāi)戶428家，持倉(cāng)占比超過(guò)10%。此舉完善了PTA貿(mào)易定價(jià)體系，提升了我國(guó)PTA期貨價(jià)格國(guó)際市場(chǎng)影響力，對(duì)推動(dòng)我國(guó)期貨市場(chǎng)國(guó)際化具有重要促進(jìn)作用。

6.建設(shè)項(xiàng)目水電氣暖“現(xiàn)場(chǎng)一次聯(lián)辦”模式

改革前，水電氣暖需分頭辦理，耗時(shí)長(zhǎng);改革后，“多家申報(bào)”變?yōu)橄蛘?wù)服務(wù)中心“一家申報(bào)”。以前窗口受理、派員現(xiàn)場(chǎng)核查、再反饋?lái)?xiàng)目單位“三步走”，改為各部門(mén)“首席服務(wù)官”“一對(duì)一”服務(wù)，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)受理、核查、反饋“一站完成”。企業(yè)申請(qǐng)材料減少60%、辦理時(shí)限減至6~10個(gè)工作日。入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)復(fù)制推廣。

7.跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)

2021年5月，國(guó)務(wù)院批復(fù)河南為全國(guó)首個(gè)跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)。已實(shí)現(xiàn)全流程打通，消費(fèi)者通過(guò)跨境電商方式可以又快又省地購(gòu)買(mǎi)部分在國(guó)內(nèi)已注冊(cè)的進(jìn)口藥品，享受到跨境電商模式創(chuàng)新釋放的利好。監(jiān)管部門(mén)通過(guò)平臺(tái)準(zhǔn)入、企業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品準(zhǔn)入和全流程追溯實(shí)施監(jiān)管。該試點(diǎn)對(duì)形成有效的跨境電商醫(yī)藥零售進(jìn)口監(jiān)管模式具有重要意義。

8.構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系

建立多式聯(lián)運(yùn)多層次標(biāo)準(zhǔn)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，逐一調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)研制需求，在全國(guó)率先發(fā)布省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，包含基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、裝備標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信息化標(biāo)準(zhǔn)等。近三年發(fā)布多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)體系的支撐和引領(lǐng)作用，有力支撐了河南多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展、交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)建設(shè)。

9.利用第五航權(quán)開(kāi)辟?lài)?guó)際貨運(yùn)新航線

2018年國(guó)務(wù)院發(fā)文支持鄭州機(jī)場(chǎng)利用第五航權(quán)，允許國(guó)外航空公司在鄭州機(jī)場(chǎng)中途經(jīng)停，上下旅客和裝卸貨物。UPS、盧森堡貨航、阿特拉斯航空、以色列CAL和埃塞俄比亞航空在鄭州機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)11條第五航權(quán)貨運(yùn)航線，2021年國(guó)際貨運(yùn)量18.2萬(wàn)噸，占全部國(guó)際貨運(yùn)量的36.3%。利用第五航權(quán)，鄭州機(jī)場(chǎng)豐富了國(guó)際貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，提升了中轉(zhuǎn)能力，對(duì)打造鄭州國(guó)際航空貨運(yùn)物流樞紐具有重要意義。

10.遞進(jìn)式商事糾紛多元化解模式

在法院設(shè)置大調(diào)解指揮中心，搭建商事糾紛多元化解網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，統(tǒng)一受理、集中分流、跟蹤回訪。訴前引導(dǎo)當(dāng)事人選擇調(diào)解、仲裁等化解糾紛，通過(guò)精準(zhǔn)分流、專(zhuān)業(yè)調(diào)處、免費(fèi)司法確認(rèn)、速裁快審、源頭防范等，建立遞進(jìn)式多元化解商事糾紛模式，推動(dòng)商事糾紛便捷、高效、低成本化解，提升各方滿意度，為營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)，獲最高人民法院高度認(rèn)可，在全國(guó)法院推廣。

10項(xiàng)提名成果

跨境電商零售進(jìn)口正面監(jiān)管模式

河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)人民法院設(shè)立

企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制

“一碼集成”服務(wù)

基于工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)的聯(lián)合監(jiān)管

跨境電商“網(wǎng)購(gòu)保稅+實(shí)體新零售”新模式

飛機(jī)租賃收取外幣租金

期貨標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單買(mǎi)斷式回購(gòu)

創(chuàng)新“運(yùn)貿(mào)一體化”國(guó)際班列運(yùn)行模式

跨境電商市場(chǎng)領(lǐng)域智慧監(jiān)管新模式

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)給河南帶來(lái)了什么？

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅要“為國(guó)家試制度”，還要“為地方謀發(fā)展”。這五年，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅推動(dòng)了一批開(kāi)放平臺(tái)落地，還創(chuàng)新構(gòu)建了五大服務(wù)體系，提升了全省貿(mào)易投資便利化水平，加速了企業(yè)集聚，保障了全省外貿(mào)外資快速增長(zhǎng)，給社會(huì)民生領(lǐng)域帶來(lái)了多重利好。

推動(dòng)了開(kāi)放載體落地

“在我看來(lái)，隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的不斷深入，國(guó)家對(duì)河南對(duì)外開(kāi)放的支持力度越來(lái)越大了，全省的開(kāi)放載體、平臺(tái)試點(diǎn)越來(lái)越多了。”談及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)帶來(lái)的變化，開(kāi)封綜合保稅區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理呂波深有感觸。

呂波是一位地地道道的老外貿(mào)人，對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)頗有研究。“開(kāi)封片區(qū)掛牌后，區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體活躍度持續(xù)提升，企業(yè)國(guó)際化發(fā)展越發(fā)迫切，但無(wú)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域卻制約了開(kāi)封市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，設(shè)立開(kāi)封綜保區(qū)迫在眉睫。”呂波告訴記者，當(dāng)時(shí)全國(guó)18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的48個(gè)片區(qū)中，沒(méi)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的并不多，正是在這種背景下，開(kāi)封綜保區(qū)才順利通過(guò)國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立。

的確如此，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有力推動(dòng)了一批試點(diǎn)載體落地。記者梳理發(fā)現(xiàn)，從2017年至今，國(guó)務(wù)院先后批復(fù)設(shè)立了洛陽(yáng)綜保區(qū)、開(kāi)封綜保區(qū);同意河南省開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn);鄭州獲批建設(shè)中東部地區(qū)唯一的中歐班列集結(jié)中心;開(kāi)封片區(qū)獲批國(guó)家文化出口基地，實(shí)現(xiàn)了河南特色服務(wù)出口基地零的突破。此外，鄭州機(jī)場(chǎng)充分利用第五航權(quán)，拓展了國(guó)際客貨運(yùn)航線，貨運(yùn)規(guī)模連續(xù)兩年位居全國(guó)第6位、躋身全球前40強(qiáng);國(guó)際地區(qū)貨郵吞吐量突破54萬(wàn)噸，連續(xù)5年位居全國(guó)第5位。2021年，中歐班列(鄭州)開(kāi)行班次增長(zhǎng)37.6%。

創(chuàng)新構(gòu)建了五大服務(wù)體系

政務(wù)服務(wù)體系 在全國(guó)率先建成“一網(wǎng)辦、不見(jiàn)面、一次也不跑”的全程電子化登記系統(tǒng)，企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)即時(shí)反饋，簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告壓縮為20天，政務(wù)服務(wù)走在全國(guó)前列。

監(jiān)管服務(wù)體系 實(shí)現(xiàn)常態(tài)化7×24小時(shí)通關(guān)，進(jìn)口、出口貨物整體通關(guān)時(shí)間較2017年分別壓縮77.6%和93.8%，分別比全國(guó)多壓縮11.5和3.8個(gè)百分點(diǎn)，全省貿(mào)易便利化水平不斷提升。

金融服務(wù)體系 金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體能力增強(qiáng)，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)融資556億元，利用跨國(guó)公司集中運(yùn)營(yíng)政策獲得可集中調(diào)配外債額度44.3億美元。鄭州商品交易所期貨成交量、成交額分別增長(zhǎng)51.8%、79.7%，分居全國(guó)第一位、第四位。

法律服務(wù)體系 法律服務(wù)保障體系更加完善，設(shè)立了自貿(mào)區(qū)法院(法庭)和國(guó)際商事仲裁院。鄭州片區(qū)人民法院是全國(guó)第5個(gè)、中部首個(gè)掛牌的自貿(mào)區(qū)法院。制定了民商事案件審判指引、仲裁規(guī)則等，增強(qiáng)了投資創(chuàng)業(yè)信心。

多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系 多式聯(lián)運(yùn)內(nèi)陸領(lǐng)先，“空中絲綢之路”空陸聯(lián)運(yùn)、鄭歐班列鐵海公聯(lián)運(yùn)以及鐵公空多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)示范工程，《河南省多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系》成為全國(guó)首個(gè)省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系。

加速了企業(yè)集聚

河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)企業(yè)的吸引力有多大?

有這樣一個(gè)事例，可以說(shuō)明。2021年9月，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)中鋼網(wǎng)把總部從北京遷至鄭州片區(qū)金水區(qū)塊。河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有什么魅力讓中鋼網(wǎng)“垂青”?

“這個(gè)問(wèn)題有許多人問(wèn)過(guò)我，其他企業(yè)都是往‘北上廣深’去，為什么你們要把總部從北京遷到鄭州?”中鋼網(wǎng)董事長(zhǎng)姚紅超饒有興致地告訴記者，這里的辦事效率高、營(yíng)商環(huán)境好、政策紅利多、創(chuàng)新氛圍濃，還有著得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，能夠帶動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集群發(fā)展。入駐六個(gè)月，中鋼網(wǎng)營(yíng)收超過(guò)了50億元，納稅2000多萬(wàn)元。

姚紅超說(shuō)：“中鋼網(wǎng)平臺(tái)有30多萬(wàn)家企業(yè)，我會(huì)把我的切身感受告訴他們，并圍繞‘中鋼網(wǎng)國(guó)際鋼鐵交易產(chǎn)業(yè)園’引進(jìn)更多上下游企業(yè)在這里干事創(chuàng)業(yè)，為河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”

中鋼網(wǎng)總部的遷入，只是河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸引企業(yè)集聚的一個(gè)縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來(lái)已累計(jì)入駐企業(yè)11.8萬(wàn)家，注冊(cè)資本總額1.34萬(wàn)億元。125家世界500強(qiáng)、100家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，益海嘉里、豐樹(shù)物流、上汽、華為、浪潮、華潤(rùn)、格力、東旭等知名企業(yè)在這里投資布局。

新設(shè)企業(yè)數(shù)量激增與知名企業(yè)加快布局，有力保障了河南外貿(mào)外資快速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示：2021年，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)80家、實(shí)際利用外資19.8億美元，分別增長(zhǎng)33.3%、12.7%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額580.3億元，增長(zhǎng)144.8%，其中出口309.1億元，增長(zhǎng)66.8%，進(jìn)口271.2億元，增長(zhǎng)423.6%。

此外，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來(lái)，著眼于體制機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營(yíng)造了更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，給社會(huì)民生領(lǐng)域帶來(lái)了許多利好，廣大消費(fèi)者能夠以更快的速度、更低的價(jià)格享受到更多更好的國(guó)外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。“網(wǎng)購(gòu)保稅+實(shí)體新零售”模式，打破了線上網(wǎng)店與線下實(shí)體店鋪的界限，讓熱銷(xiāo)商品立等可取，進(jìn)一步提升了消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)。

高水平建設(shè)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版

從2017年的春天，到2022年的春天，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)走過(guò)了1800多個(gè)日日夜夜。下一步，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)該向何處發(fā)力?

對(duì)此，河南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)、省自貿(mào)辦主任王振利表示：“我們將進(jìn)一步對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，用足用好先行先試優(yōu)勢(shì)，以航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等為平臺(tái)，一手抓制度創(chuàng)新，一手抓產(chǎn)業(yè)培育，加快集聚國(guó)內(nèi)國(guó)際高端要素資源，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)相通、產(chǎn)業(yè)相融、規(guī)則相連，當(dāng)好推進(jìn)制度型開(kāi)放戰(zhàn)略的排頭兵，更好地‘為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展’。”

五周年之際，相關(guān)專(zhuān)家也為下一步河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)帶來(lái)了“攻略參考”。

商務(wù)部研究院外貿(mào)所研究員 尹政平

河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下一階段的建設(shè)要放在構(gòu)建新發(fā)展格局的國(guó)家戰(zhàn)略中予以謀劃，在深入推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放上闖新路。

一是突出河南特色，在形成首創(chuàng)性改革經(jīng)驗(yàn)上創(chuàng)新績(jī)。圍繞“兩體系、一樞紐”戰(zhàn)略定位，在發(fā)揮開(kāi)放通道優(yōu)勢(shì)、建設(shè)現(xiàn)代綜合交通樞紐、創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管制度等關(guān)鍵領(lǐng)域及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開(kāi)制度創(chuàng)新。二是對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在探索前瞻性制度創(chuàng)新上開(kāi)新局。圍繞服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域展開(kāi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新探索。三是聚焦產(chǎn)業(yè)需求，在制度創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)發(fā)展上拓新機(jī)。把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求緊密結(jié)合，形成改革共振。通過(guò)制度創(chuàng)新激發(fā)新型國(guó)際貿(mào)易、跨境金融服務(wù)、國(guó)際物流、科技研發(fā)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)功能高度集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

普華永道綜合商務(wù)咨詢主管合伙人 于勃

在五周年的建設(shè)節(jié)點(diǎn)，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，注重差異化探索試驗(yàn)。一方面，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)基于已有的制度創(chuàng)新基礎(chǔ)，應(yīng)以對(duì)接CPTPP、DEPA等更高標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)這些領(lǐng)域加大探索力度，推動(dòng)制度型開(kāi)放;另一方面，全國(guó)六批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成了多點(diǎn)開(kāi)花的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要注重差異化探索，支持外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮運(yùn)輸自由便利、人員跨境流動(dòng)自由便利、資金跨境流動(dòng)自由便利的特征，與河南的新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、保稅功能等充分融合。

河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院執(zhí)行院長(zhǎng) 郭宏

高水平建設(shè)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版，要在推進(jìn)制度型開(kāi)放上有新作為、在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局上有新作為、在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上有新作為、在打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境上有新作為。

一是要對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，在推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放上全面發(fā)力;二是要加快推進(jìn)高能級(jí)國(guó)際物流樞紐建設(shè)，推動(dòng)樞紐優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，拓展開(kāi)放合作空間，著力提升內(nèi)外市場(chǎng)鏈接、內(nèi)外雙向輻射引領(lǐng)能力;三是聚焦“集群強(qiáng)鏈”，加快構(gòu)筑具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;四是加快政府職能轉(zhuǎn)變，打造數(shù)字政府，著力提升市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

草木蔓發(fā)，春山可望。過(guò)去的五年，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展”邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。又是一年春來(lái)時(shí)，這里正全面開(kāi)啟新一輪、更深層次的改革創(chuàng)新。河南，正奮斗在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的春天里。

關(guān)鍵詞： 河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)五周年 改革創(chuàng)新 標(biāo)志性成果