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來源：華爾街見聞

(資料圖片僅供參考)

但下周三擬公布的拜登政府減排新規(guī)，不會(huì)強(qiáng)制推廣輕型乘用電動(dòng)汽車或禁止銷售傳統(tǒng)的汽油動(dòng)力車型，仍較歐盟上周批準(zhǔn)、從2035年起禁售燃油新車的規(guī)定寬松。拜登政府希望到2030年至少有一半新車為電動(dòng)汽車或混合動(dòng)力零排放車型。

據(jù)知情人士透露，拜登政府將于下周三提出美國有史以來最嚴(yán)厲的汽車污染遏制措施，有助于刺激電動(dòng)汽車銷售，但不會(huì)強(qiáng)制推廣輕型乘用電動(dòng)汽車或禁止銷售傳統(tǒng)的汽油動(dòng)力車型。

新規(guī)將涉及汽車和輕型卡車的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)格管理2027至2032年生產(chǎn)車型的車輛二氧化碳、能形成煙霧的氮氧化物，以及其他污染物的尾氣排放。

環(huán)保組織和一些汽車制造商認(rèn)為，上述擬議新規(guī)除了可以推動(dòng)車輛減排、促使車企顯著擴(kuò)大電動(dòng)汽車銷量之外，還會(huì)令美國到2030年至少有50%的新車為電動(dòng)汽車或插電式混合動(dòng)力車型，這與拜登在2021年上任伊始提出的愿景相一致。

有分析稱，隨著越來越多的州出臺禁止新型汽油動(dòng)力汽車的計(jì)劃，汽車制造商可能會(huì)感受到加速電動(dòng)汽車生產(chǎn)的壓力。2022年，美國5.8%的新車銷量為電動(dòng)汽車，較2021年的3.2%大幅增長。

但美國的新規(guī)仍將較歐洲寬松。上周歐盟成員國最終批準(zhǔn)了一項(xiàng)計(jì)劃，要求從2035年開始在歐盟銷售所有新的汽車和貨車均為零排放汽車。

目前最大的問題是，美國聯(lián)邦政府汽車減排新規(guī)是否會(huì)像加州等沿海七州倡導(dǎo)得那樣激進(jìn)。

截至3月中旬，在加州的率領(lǐng)下，馬薩諸塞州、新澤西州、紐約州、俄勒岡州、華盛頓州和馬里蘭州都已承諾在2035年之后停止銷售新的汽油動(dòng)力汽車。

屆時(shí)，仍在上路的傳統(tǒng)汽油動(dòng)力汽車不會(huì)受到影響，消費(fèi)者仍可購買二手的汽油動(dòng)力汽車，但上述州的汽車制造商和經(jīng)銷商將只被允許出售電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力車型等零排放新車。

加州等仍需拜登政府批準(zhǔn)其逐步淘汰純汽油車型的計(jì)劃，目前尚未提交正式申請。美國聯(lián)邦政府還沒有支持上述“2035年后禁止銷售新的純汽油輕型汽車”等呼吁，有分析擔(dān)心美國內(nèi)部會(huì)“執(zhí)行兩套標(biāo)準(zhǔn)”，帶來不確定性和混亂。

代表福特、大眾和豐田等幾乎所有汽車制造商的行業(yè)組織汽車創(chuàng)新聯(lián)盟表示，業(yè)界支持美國逐步向電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)變，“問題不是能不能做到，而是能多快做到”。但汽車制造商擔(dān)心，政府將要求他們花費(fèi)大量資金來提高未來十年內(nèi)被逐步淘汰的內(nèi)燃機(jī)汽車效率。

汽車制造商們曾在2月14日的一次會(huì)議上警告白宮官員，推動(dòng)電動(dòng)汽車和加強(qiáng)尾氣減排的進(jìn)程取決于他們無法控制的因素，包括對充電基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵電池礦產(chǎn)的投資。這種轉(zhuǎn)變將需要“對美國工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行100年的大規(guī)模變革”，新規(guī)應(yīng)基于“對市場準(zhǔn)備情況的清晰評估”。

媒體稱，拜登政府計(jì)劃利用去年《美國通脹削減法案》提供的數(shù)千億美元清潔能源激勵(lì)措施，遏制交通和電力領(lǐng)域造成的全球變暖污染。

正在起草新要求的美國環(huán)保局EPA也準(zhǔn)備在下周三提出重型卡車溫室氣體排放新規(guī)，發(fā)電廠溫室氣體排放規(guī)定最早將于本月晚些時(shí)候提出。美國國家公路交通安全管理局計(jì)劃在未來幾周內(nèi)提出新的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。

有分析稱，EPA的提議將加強(qiáng)對形成煙霧的車輛污染的限制，可能會(huì)迫使汽車制造商采用已經(jīng)在歐洲、中國和其他市場銷售汽車上使用的尾氣控制裝置。更嚴(yán)格的新規(guī)對于發(fā)出市場信號以加速電動(dòng)汽車采用，并確保未來必要的減排量“非常重要”。

交通運(yùn)輸是美國溫室氣體排放的最大來源，占總排放量的29%，重型車輛是第二大排放源占23%。限制汽車尾氣污染是幫助美國實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》承諾的關(guān)鍵，即到2020年代末（本十年末）將溫室氣體排放量從2005年的水平至少削減50%。美國還計(jì)劃到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。

2021年12月，美國環(huán)保局最終確定了到2026年車型的輕型汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)和燃油效率新規(guī)，加速美國向電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)變。下周即將公布的到2032年車型減排新規(guī)會(huì)更為收緊。而此前在2020年3月，時(shí)任特朗普政府曾大幅下調(diào)奧巴馬政府的減排要求。

在車企中，特斯拉去年呼吁加州強(qiáng)制要求到2030年便停止出售汽油車。傳統(tǒng)巨頭通用汽車計(jì)劃到2035年停止銷售汽油動(dòng)力汽車，完成向電動(dòng)汽車銷售的全面過渡。一些較小的汽車制造商則宣布了更加雄心勃勃的時(shí)間表。

今年4月1日，美國環(huán)保局批準(zhǔn)了加州的計(jì)劃，要求該州到2035年一半的重型卡車為電動(dòng)汽車。加州州長曾在2020年簽署行政命令，計(jì)劃在2045年之前強(qiáng)制所有中型和重型車輛的運(yùn)營在可行情況下實(shí)現(xiàn)零排放，從柴油動(dòng)力卡車轉(zhuǎn)向。

但目前，美國環(huán)保局這一聯(lián)邦政府機(jī)關(guān)尚未批準(zhǔn)加州關(guān)于為2024年及之后的中型和重型發(fā)動(dòng)機(jī)與車輛制定氮氧化物（NOx）和顆粒污染物排放標(biāo)準(zhǔn)新法規(guī)的請求。去年12月，美國環(huán)保局最終確定了新的排放標(biāo)準(zhǔn)，以大幅減少重型卡車產(chǎn)生的煙霧和煤煙排放。

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